А   Б  В  Г  Д  Е  Є  Ж  З  І  Ї  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Ю  Я 


Виборність

Виборність ставить керівника в двоїсте становище і сприяє тому, що іноді він змушений йти на поводу окремих групових інтересів, діяти на шкоду справі вимогам виробництва.

Виборність приваблива тим, що зрівнює шанси претендентів на керівні посади і дає кожному можливість проявити свої здібності.

Виборність парламенту зберігається, але значна частина його в ряді країн не набирається, а призначається. Парламент будується зазвичай на корпоративній основі.

Виборність керівників значно підвищила вимогливість до професійної компетентності фахівців, які претендують на зайняття посад, пов'язаних з управлінням трудовими колективами. Важко собі уявити, що підвищення компетентності буде проходити стихійно і ми враз отримаємо в потрібний момент кілька гідних кандидатів, з числа яких слід вибрати більш гідного. Навпаки, виборність керівників, гласність в підборі і розстановці кадрів потребують удосконалення роботи з резервом. Резерв стає практично єдиним джерелом поповнення і підготовки управлінських кадрів високої кваліфікації.

Повна виборність, змінюваність в будь-який час усіх без вилучення посадових осіб, зведення їх платні до звичайної заробітної плати робітника, ці прості і само собою зрозумілі демократичні заходи, об'єднуючи цілком інтереси робітників і більшості селян, служать в той же час містком, який веде від капіталізму до соціалізму.

Виборність керівників здійснюється vsa підприємствах з метою ОНПС-печечія поліпшення якісного складу керівних кадрів і посилення їх відповідальності за результати діяль-тслипкті. Принцип виборності застосовується щодо керівників підприємств (об'єднань), структурних одиниць об'єднань, виробництв, цехів, відділень. Законом СРСР про державне підприємство (об'єднання) встановлено, що всі керівники, а також майстри і бригадири обираються терміном на 5 років.

Виборність керівників характерна, як правило, для місцевих Рад (органів державної влади), колгоспів, громадських організацій. В останні роки ставиться питання про її поширенні на окремі категорії посад також в системі державного управління та господарського керівництва. Для заняття посади потрібні згода працівника балотуватися, висунення кандидатури і нарешті сам акт обрання. Час його перебування на цій посаді залежить від встановленого інтервалу виборів.

Щодо виборності сказав би таке. Все ж я за два терміни, крім посад Генерального секретаря ЦК КПРС, Голови Президії Верховної Ради СРСР і Голови Ради Міністрів СРСР, для яких потрібно встановити три п'ятирічні терміни, про це я говорив і на Пленумі ЦК КПРС.

Вводиться виборність керівників підприємств, виробництв, цехів, відділів, дільниць, ферм і ланок, бригадирів і майстрів. Така виборність керівних працівників у трудових колективах не тільки не підриває, а, навпаки, зміцнює єдиноначальність, підвищує авторитет керівників і разом з тим піднімає їх відповідальність за справу, створює атмосферу взаємної вимогливості і вимогливості в кожному колективі.

У виборності керівних кадрів резонно вбачається одне з найважливіших направлешш розвитку демократії в сфері виробництва, послідовного утвердження самоврядування в житті трудових колективів, формування умов, що дозволяють кожному працівникові відчувати себе на ділі господарем свого підприємства.

Вводиться виборність керівників підприємств, виробництв, цехів, відділів, дільниць, ферм і ланок, бригадирів і майстрів. Така виборність керівних працівників у трудових колективах не тільки не підриває, а, навпаки, зміцнює єдиноначальність, підвищує авторитет керівників і разом з тим піднімає їх відповідальність за справу, створює атмосферу взаємної вимогливості і вимогливості в кожному колективі.

Друк виборності сильно заважала нового государя: багато кроків царя Бориса були зумовлені необхідністю зміцнити своє становище.

Принцип виборності застосовується щодо керівників підприємств, структурних одиниць об'єднань, виробництв, цехів, відділень, дільниць, а також майстрів і бригадирів. Керівника зазвичай обирає загальні збори (або конференція) трудового колективу таємним або відкритим голосуванням на 5 років.

Принцип виборності керівників забезпечить поліпшення їх якісного складу, підвищення відповідальності за результати діяльності значно зменшить помилки директорів при призначенні фахівців на керівні посади. Але принцип виборності передбачає також ретельне вивчення кадрів, створення на підприємствах великого резерву керівних кадрів і постійну систематичну роботу з ним.

Вимога виборності командного складу, що мало величезне принципове значення по відношенню до армії буржуазної, де командний склад підбирався і виховувався як апарат класового підпорядкування солдатів і за посередництвом солдат, трудових мас, втрачає абсолютно своє принципове значення по відношенню до класової робочої і селянської Червоної Армії. Можлива комбінація виборності і призначення диктується революційної класової армії виключно практичними міркуваннями і залежить від досягнутого рівня формування, ступеня згуртованості частин армії, наявності командних кадрів тощо.

Вимога виборності командного складу, що мало величезне принципове значення по відношенню до армії буржуазної, де командний склад підбирався і виховувався як апарат класового підпорядкування солдатів і за посередництвом солдат - трудових мас, втрачає абсолютно своє принципове значення по отнсг-шенням до класової робочої і селянської Червоної Армії . Можлива комбінація виборності і призначення диктується революційної і класової армії виключно практичними міркуваннями і залежить від досягнутого рівня формування, ступеня згуртованості частин армії, наявності командних кадрів. Загалом можна встановити, що чим менше зрілі частини армії, ніж більш випадковим і тимчасовим є їх склад, чим менше перевірений молодий командний склад на досвіді тим менше доцільного застосування може знайти початок виборності командирів, і навпаки, зростання внутрішньої спайки частин, вироблення у солдатів критичного ставлення до самих себе і до своїх начальників, створення значних кадрів нижчих і вищих бойових начальників, які показали свої якості в умовах нової війни, створюють сприятливі умови, в яких початок виборності осіб командного складу може отримати все більш і більш широке застосування.

Вимога виборності командного складу, що мало величезне принципове значення по відношенню до армії буржуазної, де командний склад підбирався і виховувався як апарат класового підпорядкування солдатів і за посередництвом солдат трудових мас, втрачає абсолютно своє принципове значення по відношенню до класової робочої і селянської Червоної Армії. Можлива комбінація виборності і призначення диктується революційної класової армії виключно практичними міркуваннями і залежить від досягнутого рівня формування, ступеня згуртованості частин армії, наявності командних кадрів тощо.

вимога виборності командного складу, що мало величезне принципове значення по відношенню до армії буржуазної, де командний склад підбирався і виховувався, як апарат класового підпорядкування солдатів і за посередництвом солдат, трудових мас, втрачає абсолютно своє принципове значення по відношенню до класової робочої і селянської Червоної Армії. Можлива комбінація виборності і призначення диктується революційної класової армії виключно практичними міркуваннями і залежить від досягнутого рівня формування, ступеня згуртованості частин армії, наявності командних кадрів тощо.

Вимога виборності командного складу, що мало величезне принципове значення по відношенню до армії буржуазної, де командний склад підбирався і виховувався як апарат класового підпорядкування солдатів і за посередництвом солдат - трудових мас, втрачає абсолютно своє принципове значення по відношенню до класової робочої і селянської Червоної Армії. Можлива комбінація виборності і призначення диктується революційної і класової армії виключно практичними міркуваннями і залежить від досягнутого рівня формування, ступеня згуртованості частин армії, наявності командних кадрів. Загалом можна встановити, що чим менше зрілі частини армії, ніж більш випадковим і тимчасовим є їх склад, чим менше перевірений молодий командний склад на досвіді тим менше доцільного застосування може знайти початок виборності командирів, і навпаки, зростання внутрішньої спайки частин, вироблення у солдатів критичного ставлення до самих себе і до своїх начальників, створення значних кадрів нижчих і вищих бойових начальників, які показали свої якості в умовах нової війни, створюють сприятливі умови, в яких початок виборності осіб командного складу може отримати все більш і більш широке застосування.

Вимога виборності командного складу, що мало величезне принципове значення по відношенню до армії буржуазної, де командний склад підбирався і виховувався, як апарат класового підпорядкування солдатів і за посередництвом солдат-трудових мас, втрачає абсолютно своє принципове значення по відношенню до класової робочої і селянської Червоної Армії. Можлива комбінація виборності і призначення диктується революційної і класової армії виключно практичними міркуваннями і залежить від досягнутого рівня формування, ступеня згуртованості частин армії, наявності командних кадрів. Загалом можна встановити, що чим менше зрілі частини армії, ніж більш випадковим і тимчасовим є їх склад, чим менше перевірений молодий командний склад на досвіді тим менше доцільного застосування може знайти початок виборності командирів, і навпаки, зростання внутрішньої спайки частин, вироблення у солдатів критичного ставлення до самих себе і до своїх начальників , створення значних кадрів нижчих і вищих бойових начальників, які показали свої якості в умовах нової війни, створюють сприятливі умови, в яких початок виборності осіб командного складу може отримати все більш і більш широке застосування.

Вимога виборності командного складу, що мало величезне принципове значення по відношенню до армії буржуазної, де командний склад підбирався і виховувався, як апарат класового підпорядкування солдатів і за посередництвом солдат трудових мас, втрачає абсолютно своє принципове значення по відношенню до класової робочої і селянської Червоної Армії. Можлива комбінація виборності і призначення диктується революційної класової армії виключно практичними міркуваннями і залежить від досягнутого рівня формування, ступеня згуртованості частин армії, наявності командних кадрів тощо.

Незважаючи на виборність керівника, наявність органів самоврядування і громадських організацій з найширшими повноваженнями, принцип єдиноначальності не тільки не втрачає своєї значущості а зміцнюється і набуває нових рис, зберігаючи свою сутність. Зростання кількості суб'єктів вимагає посилення функцій організації і координації.

Партія розглядає виборність керівників в системі господарського керівництва в якості важливого елемента демократизації життя та активізації людського фактора. Уже в Політичній доповіді на XXVII з'їзді КПРС, зокрема, наголошувалося на доцільність в цілях розвитку демократичних засад в управлінні виробництвом поширити виборність на всіх бригадирів, а потім поступово і на деякі інші категорії керівних працівників підприємств - майстрів, начальників змін, ділянок, цехів, керівників відділеннями радгоспів.

Перехід до виборності господарських керівників потребує, звичайно, в попередньої серйозної підготовки, з тим щоб попередити непотрібні витрати і не скомпрометувати саму ідею. У цій ситуації надзвичайно важливо активізувати участь партійної, профспілкової і комсомольської організацій у справі становлення прогресивних форм заміщення посад, у пошуку прийнятних способів реалізацій виникають в зв'язку з цим незвичних завдань.

Можлива комбінація виборності і призначення диктується революційної класової армії виключно практичними міркуваннями і залежить від досягнутого рівня формування, ступеня згуртованості частин армії, наявності командних кадрів тощо.

Перша крайність стосується виборності. Полягає вона в тому, що деякі товариші домагаються виборності до кінця.

Кілька слів про виборність ректорів, яка була введена в кінці80 - х років і на мою думку, повністю відповідає духу вищої школи.

На підприємстві здійснюється виборність керівників (як правило, на конкурсній основі), що забезпечує поліпшення якісного складу керівних кадрів н посилення їх відповідальності за результати діяльності. Принцип виборності застосовується щодо керівників підприємств, структурних одиниць об'єднань, виробництв, цехів, відділень, дільниць, ферм і ланок, а також майстрів і бригадирів.

Колективи належать до виборності керівників і фахівців як до одного з факторів підвищення ефективності виробництва, діяльності самих колективів. У зв'язку з таким підходом колективами переглядається, переосмислюється сам зміст діяльності керівника.

На підприємстві здійснюється виборність керівників (як правило, на конкурсній основі), що забезпечує поліпшення якісного складу керівних кадрів і посилення їх відповідальності за результати діяльності.

Введений нині порядок виборності ректора, безсумнівно, має суттєві переваги. Обраний демократичним шляхом керівник вузу відчуває себе впевненіше, оскільки колектив (нехай навіть тільки через своїх представників, яким він делегував належні повноваження) в явній формі висловив йому свою довіру, психологічно зобов'язаний і готовий підтримувати його.

Заперечення інших товаришів щодо виборності керівників мимоволі наводить на думку, що міцно засіло в них начальство зарозумілість: мовляв, нам краще знати, кого і куди призначати. Але якби це було так, то питання про кадри не стояло б так гостро.

СРСР утворюються на засадах виборності. Народні судді обираються громадянами даного міста або району на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні; народні засідателі цих С. Народні засідателі і члени обласних, крайових і Верховних Судів обираються відповідними обласними, крайовими і Верховними Радами.

Збагачується і розвивається принцип виборності і змінюваності на основі к-якого здійснюється формування С. Істотне оновлення виборчої системи забезпечить необмежену висунення кандидатур, широке і вільне їх обговорення, включення до виборчих бюлетенів більшого числа кандидатів, ніж є мандатів, суворе дотримання демократичної процедури виборів, регулярну звітність депутатів та можливість їх відкликання.

Необхідно більш правильне дотримання виборності усунення незаконного втручання в роботу Рад.

У положенні регламентуються форми виборності: конкурсна, безпосередня або змішана 1 процедура висунення кандидатів; терміни і порядок проведення; кваліфікаційні та професійні вимоги до кандидатів. Доцільно організувати для проведення виборів робочі комісії або доручити цю роботу відділу кадрів, а при особливій складності залучити фахівців. Ефективними є програмні виступи кандидатів перед трудовими колективами, написання рефератів з вузлових проблем або вузьких місць роботи підприємства, публічні дискусії кандидатів.

Необхідно більш правильне дотримання виборності усунення незаконного втручання в роботу, рад.

У широкому плапе розширення виборності означає підтвердження конституційного права громадян на участь в державному управлінні більш дієву реалізацію принципу підконтрольності та підзвітності посадових осіб трудящим.

Очевидно, що розширення виборності дозволить повніше враховувати справжні якості кандидатів на посади і їх попередній досвід крізь призму все-відає громадської думки.

Демократія в партії забезпечується виборністю всіх керівних партійних органів, колективністю керівництва, обов'язковою відповідальністю керівних партійних органів перед членами партії. партійна демократія полягає також в тому, що кожен комуніст на партійних зборах, конференціях, з'їздах і в партійній пресі може вільно обговорювати будь-які питання практичної діяльності як своєї організації, так і партії в цілому, критикувати будь-якого комуніста незалежно від займаної ним посади. Необхідність побудови партії на основі централізму обумовлена перш за все класовим характером суспільства, а також характером і цілями самої партії як політичної організації робітничого класу, ставить завдання повалення експлуататорського ладу і побудови соціалізму. У капіталістичному суспільстві писав Ленін, у пролетаріату немає іншої зброї в боротьбі за владу, крім організації (Полі. У соціалістичному суспільстві де Комуністична партія виступає як політичний керівник широких соціально-економічних перетворень, високі вимоги до організованості партії обумовлені її суспільною роллю авангарду народу , необхідністю послідовного проведення в життя соціалістичного ідеалу, єдиної соціально-економічної та культурної політики, єдиної зовнішньополітичної лінпі. Ідейний і організаційне єдність партії потрібно для того, щоб вона була здатна протистояти тиску ідеології імперіалізму як на маси трудящих, так і на самих комуністів.

Замість безвідповідальних чиновників-бюрократів ми вимагаємо виборності і змінюваності службовців.

Влада Радам - це значить виборність і змінюваність всіх і всяких начальників в тилу і на фронті.

Влада Радам - це значить виборність і змінюваність представників влади в місті і селі в армії і флоті в відомствах і установленнях, на залізницях і в поштово-телеграфних установах.

Соціалістичне самоврядування реалізується також шляхом виборності керівників, які діють за принципом єдиноначальності. Виборність керівників підприємства і підрозділів, бригадирів і майстрів дозволяє поліпшити їх якісний склад і підвищити відповідальність за результати роботи. Керівник підприємства або структурної одиниці обирається загальними зборами трудового колективу строком на 5 років і затверджується вищим органом. Керівник наділяється певними правами для організації діяльності підприємства або підрозділу, несе відповідальність за результати роботи перед трудовим колективом і державою, здійснює свою діяльність на принципі єдиноначальності.

Всю волю - це значить виборність чиновників і посадових осіб, які керують громадськими та державними справами. Всю волю - це значить повне знищення такої державної влади, яка б не залежала цілком і виключно від народу, яка не була б обрана народом, не була б підзвітна народу, не була б змінюваність народом. Всю волю - це значить, що не народ повинен підкорятися чиновникам, а чиновники повинні підкорятися народу.

Дехто схильний вважати, що виборність керівників і порядок не узгоджуються один з одним: при цьому вищестоящий керівник нібито втрачає владу над підлеглим, оскільки він обраний, а не призначений. Досить нагадати, що вищий керівник приймає діяльну участь в підготовці і проведенні цих виборів, і крім того, обраний звітує перед колективом, як і в разі призначення, за результатами своєї діяльності. Значить, право трудящих вибирати собі керівників анітрохи не означає ослаблення найсуворішого порядку, що забезпечується єдиноначальністю керівника.

Соціалістичне самоврядування реалізується також шляхом виборності керівників, які діють за принципом єдиноначальності. Виборність керівників підприємства і підрозділів, бригадирів і майстрів дозволяє поліпшити їх якісний склад і підвищити відповідальність за результати роботи. Керівник підприємства або структурної одиниці обирається загальними зборами трудового колективу строком на 5 років і затверджується вищим органом. Керівник наділяється певними правами для організації діяльності підприємства або підрозділу, несе відповідальність за результати роботи перед трудовим колективом і державою, здійснює свою діяльність на принципі єдиноначальності.

Важливою складовою демократії є також виборність керівників підприємств, виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригадирів і майстрів.

Досвід підбору кадрів на підставі виборності показує, що колективи не орієнтуються на особистості що не відрізняються наполегливістю і вимогливістю, так як серйозно відносяться до госпрозрахункового механізму діяльності. За опитуваннями видно, що в структурі образу ефективного керівника з її двома направляючими - вгору і вниз - вимогливість займає помітне місце. Але видно і те, що за структурою якостей і рис образ керівника в поданні колективу набагато складніше, ніж образ, сформований у самих керівників. Ось це-то розбіжність у поглядах на структуру особистісних рис і якостей знизу і зверху найбільш примітно в підходах і виборності керівників і фахівців. Само по собі це розбіжність випливає з проміжного стану нашого господарського механізму. Ймовірно, у міру переходу до повного госпрозрахунку, самофінансування і самоокупності будуть створені об'єктивні передумови до усунення своєрідною вилки, подвійного стандарту в уявленнях про ефективне керівника.

Початковим організаційним принципом є принцип виборності.